Первые трудовые знаки отличия 1920 — нач. 1930-х годов
Развитие советской наградной системы в 30–40-е гг., особенно это касается наград за труд, шло вместе с совершенствованием централизованного управления экономикой СССР.
На примере наградных значков ударников 20–30-х гг. видно, что подавляющее их большинство выпущено для поощрения рабочих и служащих того или иного предприятия, а следовательно, они не носили характер общесоюзной, республиканской или даже ведомственной награды.
С 1923 по 1932 год в СССР было по сути одно ведомство, занимавшееся вопросами экономики и строительства – Высший Совет Народного Хозяйства СССР (ВСНХ СССР). В его подчинении находились непосредственно все объекты промышленности.
Отраслевой принцип деления экономики существовал только по линии профсоюзов, игравших первоначально значительную роль в вопросах материального и морального стимулирования рабочих на предприятиях своей отрасли. Именно в профсоюзной среде появилась и получила развитие идея об установлении почетного звания и знака «Герой труда». Эти знаки были первыми трудовыми наградами в РСФСР и позже в СССР и стали родоначальниками всей трудовой советской наградной системы.
На первом трудовом ордене РСФСР также была помещена надпись «Герой труда».
В годы 1-й пятилетки, 1928–1932 гг., возникло движение передовиков и новаторов производства — «движение ударников». За ударный труд передовых рабочих на предприятиях стали награждать знаками с надписью «Ударник». Знаки могли изготовляться на самом предприятии или заказывались в штампо-граверных мастерских. Вопросами учреждения и порядка награждения подобными знаками ведало руководство предприятия и профсоюзы.
Поскольку никакого централизованного контроля за учреждением и изготовлением подобных трудовых наград не было, то их возникло великое множество. Наряду с наградными знаками всесоюзно-известных строек существовали знаки, выпущенные для ударников небольших предприятий и учреждений. Эту ситуацию можно охарактеризовать так: трудовые награды в СССР существовали, а наградной системы не было.
Со временем советское руководство обратило более пристальное внимание на практику трудовых награждений.
Так, в начале 2-й пятилетки вышло специальное распоряжение СНК СССР, запрещающее ношение знаков, похожих на государственные награды, и значительно сократившее количество знаков, которыми награждались ударники.
Практически с этого момента государство частично взяло под свой контроль учреждение и выпуск наградных знаков. Именно в это время на Ленинградском монетном дворе был организован новый цех по производству металлических изделий (значков). Вместе с этим в 1932 г. ВСНХ СССР был преобразован в общесоюзный Народный комиссариат (далее — НК) тяжелой промышленности СССР, а на базе предприятий легкой, лесной и лесоперерабатывающей промышленности образованы НК легкой промышленности СССР и НК лесной промышленности СССР. 2-я пятилетка тоже оставила свой след в фалеристике. Появились новые названия наградных знаков. Это знаки за участие в походах имени великих вождей за высокий урожай, за торф и т.д.
Наркоматовский период 1933–1946 гг.
В годы 2-й пятилетки учреждаются знаки «Почетный железнодорожник», самый массовый знак за всю историю существования СССР, и «Отличник Аэрофлота». Это были первые ведомственные трудовые знаки отличия.
В 1938 г. для Наркомата тяжелой промышленности (НКТП) было утверждено положение о знаке «Отличник соцсоревнования наркомтяжпром», являющемся, в определенном смысле, прообразом для всех последующих ведомственных трудовых знаков отличия СССР, вплоть до конца 1950-х годов.
Знак изготовлен очень качественно. Применение серебра в качестве материала изготовления, горячая эмаль и довольно внушительные размеры знака, даже с виду, делали его весьма солидной наградой. Таковым он был и по существу. Под стать ему и другие ведомственные значки, выпущенные до конца 1939 г.
За непродолжительную предвоенную историю схемы управления народным хозяйством СССР несколько раз изменялись в зависимости от поставленных перед экономикой задач, возникали новые НК, упразднялись старые, менялись названия.
Так, в 1936 г. ведение оборонными предприятиями было передано из НКТП во вновь созданный НК оборонной промышленности (НКоборонпром), а в 1937 г. ведение машиностроительными предприятиями — в новый НК машиностроения (НКМ).
В 1939 г. начался процесс разукрупнения сразу нескольких существовавших до этого времени крупных наркоматов: НКТП, НКМ, НКоборонпром, наркоматов водного транспорта, легкой, пищевой и топливной промышленности. В предвоенное время в СССР оформилась четкая система управления экономикой в виде ведомств по различным отраслям – народных комиссариатов (НК).
В начале Великой Отечественной войны (30 июня 1941 г.) вся полнота власти перешла Государственному Комитету Обороны СССР (ГКО СССР) и были образованы новые ведомства, решавшие актуальные вопросы военного времени. 4 сентября 1945 г., с упразднением ГКО, ведение промышленностью вновь перешло к СНК. В итоге, к началу 1946г. в СССР существовало около двух десятков и несколько главков (ГУ) и комитетов при СНК СССР.
Увеличение количества ведомств повлекло за собой появление новых ведомственных знаков отличия. 14 ноября 1939 г. руководство страны в Постановлении СНК СССР и ЦК ВКП(б) №1094 уделило особое внимание трудовым наградам, в частности, ведомственным значкам. Были утверждены уже учрежденные к тому времени значки и установлен лимит их ежегодного тиража. Кроме того, были учреждены новые знаки отличия для наркоматов, не имевших до того ведомственных наград.
Таким образом, к концу 30-х годов советское руководство взяло под жесткий контроль изготовление трудовых знаков отличия и награждений ими. Этот факт оказал определенное влияние на последующую унификацию знаков и их художественную стилистику.
Заказ на изготовление значков «Отличник соцсоревнования» для большинства наркоматов был размещен на Ленинградском монетном дворе (ЛМД). В конце 1939 г., в 1940 г. и 1-й половине 1941 г. на ЛМД были разработаны эскизы значков, изготовлены пробные экземпляры (для утверждения руководством) и выпущены первые партии стандартных наркоматовских значков. Все они были изготовлены из серебра с покрытием горячей эмалью. Из постановления № 1094 следует, что расход серебра на один знак производился в пределах 10 г., золота (толщина золочения 3 мкн) не более 30 мг. Размеры знака не должны были превышать 5 см кв. и 2 мм по толщине. На реверсе ставился порядковый номер (вырезался штихелем) и штамп «МД».
Необходимо отметить высокий уровень качества значков ЛМД довоенного изготовления.
Тонко проработанные детали, сочная эмаль, удачные эскизы всегда привлекали особенное внимание фалеристов, да и просто, что называется, радовали глаз. Известны и попавшие в коллекции пробные экземпляры. От стандартных они могут отличаться размером, компоновкой деталей эскиза, цветом эмали, металлом изготовления и его покрытием.
Несмотря на упомянутое выше Постановление, некоторые наркоматы размещали заказы на изготовление знаков отличия не на ЛМД, а в крупных штамповочных мастерских. Это такие ведомства, как НКПС, НК морского флота, НК земледелия, НК заготовок, НК авиационной промышленности.
В 1941 г., в связи с эвакуацией ЛМД в г. Краснокамск, в его работе произошел небольшой перерыв, после которого выпуск наркоматовских наград был продолжен. Однако в технологии их изготовления произошли некоторые изменения. Во-первых, в условиях войны решено было отказаться от серебра как основного материала изготовления. Значки стали производить из бронзы с последующим серебрением (золочением). При смене металла изготовления сквозная нумерация знаков была продолжена. Во-вторых, часть заказа на изготовление значков была размещена в крупных штамповочных мастерских, в частности, в мастерских МТХ («Московское товарищество художников»), применявших собственные технологии изготовления и материалы.
Во время войны, как ни странно, было учреждено знаков больше, чем до нее. Это: «Отличник соцсоревнования наркомтанкопрома СССР» (5 мая 1942 г.), «Отличник Всесоюзного соцсоревнования НКСП СССР» (30 июня 1942 г.), «Отличник государственных трудовых резервов» (12 июля 1942 г), «Отличник финансовой работы НКФ СССР» (22 июля 1942 г.), «Отличник Госбанка СССР» (6 сентября 1942 г.), «Отличник социалистического соревнования нарком внешторга» (28 января 1943 г.), серия из 8-ми знаков НКПС «Отличный…» (22 сентября 1943 г.), серия из 4-х знаков НКПП «Лучший…» (28 сентября 1943 г), «Отличник военпромстроя» (11 октября 1943 г.), «Отличник социалистического соревнования главгазтоппрома при СНК СССР» (30 августа 1944 г.), «Отличник станкостроения СССР» (17 апреля 1945 г.) и «Почетный радист» (2 мая 1945 г.).
Министерский период 1946–1957 гг.
Законом от 15 марта 1946 г., принятым 1-й сессией ВС СССР 2-го созыва, Совет Народных Комиссаров СССР преобразован в Совет Министров СССР (СМ СССР). С этого момента перестали существовать наркоматы, вместо них появились министерства.
Однако награждение некоторыми знаками «наркоматовского» периода, вероятно, продолжалось до полного расходования их тиража. То же самое относится и к наградным удостоверениям, отпечатанным при существовании наркоматов. Не редкость, когда документы, датированные концом 1946 года, несут на себе «устаревшую» аббревиатуру того или иного ведомства.
По мере расходования тиража наркоматовских значков ведомствами заказывались знаки отличия с новыми соответствующими названиями. Общий вид, дизайн знака редко претерпевал при этом значительные изменения.
Министерский период, особенно это касается десятилетия с конца 40-х до конца 50-х гг., интересен любопытной тенденцией в структурном развитии системы управления экономикой, имеющей непосредственное отношение к фалеристике.
Дело в том, что в это 10-летие в структуре министерств и ведомств происходят странные, на первый взгляд, труднообъяснимые процессы. Удивительно часто происходит объединение одних ведомств с другими и на их основе создаются новые ведомства, которые, в свою очередь, просуществовав год или два, вновь расформировываются, разделяются на ранее существовавшие ведомства. Подобных изменений по некоторым отраслям промышленности могло быть три и даже четыре за 10–15 лет. Пожалуй, это трудно объяснить только сменой задач экономического развития. Возможно, здесь имеет место внутриполитический фактор тех лет.
До 1953г. И.В.Сталин, по-своему понимая термин «работа с кадрами», обеспечивал поддержание диктаторской власти смещением старых и назначением новых руководителей ведомств. Однако это редко приводило к реорганизации самого ведомства, в этом не было особого политического смысла.
Другая ситуация сложилась после его смерти. Политическое руководство СССР оказалось разбитым на группировки, желавшие влиять на политику и экономику страны продвижением «нужных людей» на руководящие посты.
Сменять министров как раньше, не обладая диктаторским сталинскими возможностями, было затруднительно. Однако можно было обосновать ликвидацию или образование нового министерства изменением экономических задач. При этом происходила, естественно, и «нужная» смена руководства. После чего, через 1-2 года, ведомство можно было вернуть в первоначальное состояние, но уже с новым руководством, состоящим из лояльных людей. С виду, ничего, кроме решения экономических задач, не происходило. И никакого насилия, или диктаторства… Такая «политическая схема» всего лишь предположение, но, на наш взгляд, она дает объяснение многим ведомственным преобразованиям. А главное заключается в том, что эта череда ведомственных преобразований дала богатейший материал для советской фалеристики! Ведь каждое вновь образованное ведомство выпускало свой знак отличия. Причем, знаки одноименных ведомств 1-го, 2-го, 3-го и т.д. формирований редко повторялись по дизайну или хотя бы по надписям. Существование одноименных ведомств разных сроков формирования было различным по времени: иногда год, иногда два-три года или дольше. Соответственно, тираж заказанных ими знаков отличия был различным. Знание этих временных рамок, конечно, помогает в определении степени редкости того или иного знака, даже в том большинстве случаев, когда неизвестен его точный тираж.
Период после 1957 г.
10 мая 1957 г. большинство министерств было упразднено. Это связано с попытками реорганизации экономики, предпринятыми Н.Хрущевым. Функции управления региональной экономикой были переданы местным Совнархозам (СНХ), подчиненным в 1962 г. общесоюзному органу — Совнархозу СССР (СНХ СССР), преобразованному в 1963 г. в Высший Совет Народного Хозяйства СССР (ВСНХ СССР).
Со смещением Н.Хрущева произошел возврат к старой (министерской) системе управления экономикой. С 1957 г. вместо министерских знаков учреждаются знаки региональных Совнархозов, награждение которыми, в свою очередь, было прекращено в 1965 г.
В дальнейшем учреждаются знаки отличия вновь образованных министерств. Для изготовления знаков стали применять алюминий. В эти годы происходят также другие процессы, отразившиеся в фалеристике. Уходит в прошлое своеобразный стиль «сталинского соцреализма», понемногу меняется эпоха, жизнь советских людей, их мировоззрение. В том числе и представление о роли труда и вознаграждения за него.